УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
муниципального образования
«Город Майкоп»
от __________ 2019 г. № ______

Положение 
о проведении аукциона в электронной форме на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Майкоп»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует процедуру подготовки и проведения аукциона в электронной форме на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Майкоп».
1.2. Уполномоченным органом по проведению аукциона в электронной форме на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Майкоп» является Управление развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Город Майкоп».
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия: 
аукцион в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - аукцион) - способ определения субъекта торговли, при котором победителем признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право размещения нестационарного торгового объекта, а также в случаях, установленных настоящим Положением, единственный участник аукциона (далее - победитель аукциона);
оператор электронной площадки - юридическое лицо из числа юридических лиц, определенных для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 г. № 2488-р, проводящее аукцион.
1.4. Предметом аукциона является право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Майкоп».
1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие определения и виды НТО:
1) сезонные НТО:
а) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для продажи сезонной бахчевой продукции;
б) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для новогодней розничной продажи натуральных деревьев и веток деревьев хвойных пород (ель, сосна и пр.);
в) передвижной (буксируемый) торговый объект - лотки по продаже мороженного, сахарной ваты, попкорна; изотермические емкости по продаже кваса;
г) сезонное (летнее) кафе - специально оборудованное временное сооружение (комплекс сооружений) при объекте предприятия общественного питания, представляющее собой площадку для организации дополнительного обслуживания и (или без) отдыха потребителей.
2) мелкорозничные и иные несезонные НТО:
а) павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
б) киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
в) торгово-остановочный комплекс - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для ожидания городского наземного пассажирского транспорта (навес), объединенное единой архитектурной композицией и (или) элементом благоустройства с одним или несколькими НТО;
г) тонар, кофемобиль - передвижное автотранспортное средство, оснащенное необходимым торговым оборудованием с ежедневным прибытием на торговое место в соответствии с режимом работы;
д) лоток - нестационарный, легко демонтирующийся торговый объект, имеющий современные дизайн и торговое оборудование, имеющий закрытые зоны для личных вещей продавца, укомплектованный пластиковым сидением для продавца, пластиковым мусорным контейнером с крышкой и одноразовыми пакетами;
е) палатка - НТО, изготовленный из легких сборно-разборных конструкций, имеющий современный дизайн и торговое оборудование;
ж) аттракцион - устройство для развлечений в общественных местах, создающее для посетителей развлекательный эффект за счет психоэмоциональных или биомеханических воздействий, в том числе:
- аттракцион для детей - аттракцион, на котором дети могут играть и развлекаться, независимо от места установки (качели, качалки, карусели, горки, детские игровые комплексы различного типа);
- батут - аттракцион надувной, в котором используются пневматические устройства для обеспечения соответствующей функции, в том числе батуты надувные, горки, лабиринты, пневматические фигуры;
- пункт проката детских автомобилей, велосипедов, самокатов, пони - площадка, на которой размещен пункт проката автомобилей, велосипедов, самокатов, пони;
з) автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющую собой изотермическую емкость, установленного на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления торговли живой рыбой.
1.6. Срок предоставления права на размещение НТО устанавливается:
для объектов по реализации мороженного, кваса из кег на розлив- до 6 месяцев (май - октябрь);
для объектов по реализации бахчевых культур - до 5 месяцев (июнь - октябрь);
для объектов по реализации хвойных деревьев - с 10 по 31 декабря;
для сезонных (летних) кафе - до 8 месяцев (апрель - ноябрь);
для киосков и павильонов - до 5 лет;
для иных нестационарных объектов - до 1 года;
для аттракционов - до 3 лет;
для НТО, функционирующих в рамках проведения общегородских культурно-массовых, спортивно-зрелищных и праздничных мероприятий (без проведения аукциона) - на срок не более 20-ти дней, размещение данных объектов осуществляется в соответствии с дислокацией, выдаваемой Управлением развития предпринимательства и потребительского рынка муниципального образования «Город Майкоп».
Размещение НТО осуществляется путем проведения аукциона, за исключением нестационарных торговых объектов, функционирующих в рамках проведения общегородских культурно-массовых, спортивно-зрелищных и праздничных мероприятий и сезонных (летних) кафе, при объекте предприятия общественного питания, размещение данных объектов осуществляется в соответствии с дислокацией, выдаваемой Управлением развития предпринимательства и потребительского рынка муниципального образования «Город Майкоп».
1.7. Проведение аукциона осуществляется уполномоченным органом на выбранной им электронной площадке и в соответствии с регламентом, определенным оператором данной электронной площадки.
1.8. Начальная цена аукциона определяется в соответствии с методикой определения стартового размера финансового предложения (начальной цены аукциона) за право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Майкоп», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Город Майкоп».
Величина повышения начальной цены аукциона (далее – «шаг аукциона») устанавливается в размере от 0,5 до 5% от начальной цены аукциона.
1.9. Сумма задатка для участия в аукционе определяется уполномоченным органом в размере начальной цены аукциона.

2. Порядок подготовки аукциона

2.1. Уполномоченный орган не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения аукциона размещает на электронной площадке извещение о проведении аукциона и аукционную документацию.
2.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
2.2.1. об организаторе аукциона, принявшем решение о проведении аукциона, реквизитах указанного решения;
2.2.2. об адресе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет";
2.2.3. о порядке проведения аукциона;
2.2.4. о лоте (предмете аукциона), в том числе:
2.2.4.1. местоположении и размере площади места размещения нестационарного торгового объекта;
2.2.4.2. виде нестационарного торгового объекта;
2.2.4.3. специализации нестационарного торгового объекта;
2.2.4.4. периоде и сроке размещения нестационарного торгового объекта;
2.2.4.5. проводится ли аукцион среди субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность;
2.2.5. о начальной цене аукциона, а также сроке и порядке внесения итоговой цены аукциона;
2.2.6. о «шаге аукциона»;
2.2.7. о дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе; дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе; дате проведения аукциона. В случае если дата проведения аукциона приходится на нерабочий день, днем проведения аукциона является следующий за ним рабочий день;
2.2.8. о размере задатка, порядке его внесения и возврата участником аукциона, реквизитах счета для перечисления задатка;
2.2.9. о требованиях, предъявляемых к участнику аукциона;
2.2.10. перечень документов, которые должны быть представлены участником аукциона.
2.3. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
2.3.1. сведения, предусмотренные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.8 пункта 2.8 настоящего Положения;
2.3.2. требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по ее заполнению;
2.3.3. порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
2.3.4. срок, в течение которого победитель аукциона обязан подписать договор на осуществление торговли или договор на размещение нестационарного торгового объекта;
2.3.5. проект договора на осуществление торговли или договор на размещение нестационарного торгового объекта.
2.4. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Указанные изменения подлежат размещению в течение одного календарного дня со дня принятия соответствующего решения в порядке, установленном для размещения аукционной документации.
При внесении изменений в извещение о проведении аукциона и в аукционную документацию срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен на такой срок, чтобы со дня размещения на электронной площадке изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе было не менее 15 календарных дней.
Изменение лота (предмета аукциона) не допускается.
2.5. Любое заинтересованное лицо в срок не позднее 10 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в аукционе вправе обратиться в уполномоченный орган за разъяснениями положений аукционной документации с использованием средств электронной площадки. Запросы о разъяснении положений аукционной документации, полученные после вышеуказанного срока, не рассматриваются.
Ответ на запрос о разъяснении положений аукционной документации должен быть подготовлен в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса.

3. Процедура проведения аукциона

3.1. Для участия в аукционе субъекты торговли, зарегистрированные на электронной площадке в установленном порядке (далее - участники аукциона), подают заявки на участие в аукционе.
3.2. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за 3 рабочих дня до дня проведения аукциона.
3.3. Заявки на участие в аукционе направляются участниками аукциона оператору электронной площадки в форме электронного документа и должны содержать согласие участника аукциона с условиями аукционной документации.
Не допускается включение в заявку на участие в аукционе сведений о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номере контактного телефона, адресе электронной почты, идентификационном номере налогоплательщика.
3.4. В целях проведения отбора участников аукциона создается аукционная комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Город Майкоп».
3.5. Аукционная комиссия осуществляет проверку заявок на участие в аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать одного рабочего дня с даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
3.6. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционная комиссия принимает решение о допуске участников аукциона к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе.
3.7. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
3.7.1. по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе;
3.7.2. на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе (об отказе в приеме заявки на участие в аукционе) всех участников аукциона, подавших заявки на участие в аукционе, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение о допуске одного участника аукциона;
3.7.3. в течение десяти минут после начала проведения аукциона ни один из участников аукциона не подал предложение о цене аукциона.
3.8. В случае если ни от одного из участников аукциона не поступило предложение о повышении начальной цены аукциона, победителем аукциона признается участник аукциона, чья заявка на участие в аукционе поступила первой.
3.9. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причинам, указанным в подпунктах 3.7.1, 3.7.2 пункта 3.7 настоящего Положения, при условии допуска одного участника аукциона победителем аукцион признается единственный участник аукциона. Договор на осуществление торговли или договор на размещение нестационарного торгового объекта в указанном случае заключается с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
3.10. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционная комиссия в течение одного рабочего дня после дня проведения аукциона в двух экземплярах оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (далее - протокол), который подписывается всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии членами.
Протокол должен содержать сведения о победителе аукциона и участнике аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене аукциона, о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе (для юридического лица), основном государственном регистрационном номере (основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных, месте жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационном номере налогоплательщика с указанием порядкового номера, присвоенного заявке на участие в аукционе.
Один экземпляр протокола хранится у уполномоченного органа, другой экземпляр в течение одного рабочего дня с даты его подписания направляется победителю аукциона или участнику аукциона, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, с приложением проекта договора на осуществление торговли или проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта, который составляется путем включения в данный проект договора условий о цене, предложенных победителем аукциона или участником аукциона, подавшим единственную заявку на участие в аукционе.
Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола направляет его для размещения оператору электронной площадки.
3.11. Протокол подлежит хранению в течение не менее трех лет со дня окончания срока действия договора на осуществление торговли или договора на размещение нестационарного торгового объекта.

4. Порядок заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта

4.1. Договор на право размещения нестационарного торгового объекта с победителем аукциона заключаются уполномоченным органом не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 20 рабочих дней с даты размещения на электронной площадке протокола.
4.2. В случае если победитель аукциона не подписал проект проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта в срок и на условиях, предусмотренных аукционной документацией, протоколом и настоящим Положением, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта, и денежные средства, внесенные им в качестве задатка, не возвращаются.
4.3. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта уполномоченный орган заключает договор на право размещения нестационарного торгового объекта с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона.
При этом заключение договора для участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, является обязательным.
4.4. В случае уклонения победителя аукциона, участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, от заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта уполномоченный орган признает аукцион несостоявшимся и обязан в течение месяца со дня принятия решения о признании аукциона несостоявшимся объявить повторный аукцион.
_____________